乳山市文广新局组织开展党风廉政专题会议——坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

发布日期:2017-12-26 07:31来源:乳山市文广新局字体:[ ]

坚定不移推动全面从严治党向纵深发展


一、提高政治站位,深刻领会全面从严治党的新部署新要求,正视党风廉政建设中存在的问题

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在时代发展和战略全局的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,创造性地提出了一系列管党治党的新思想新理念新举措。党的十九大报告作出了“反腐败斗争压倒性态势已经形成”的深刻论断。今年以来,文化系统主动压实主体责任和监督责任,狠抓党风廉政建设,党风廉政建设工作取得了一定的成效。但纵观全年工作,我们工作还存在着一些问题、不足。

(一)党性意识不强。一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻,落实全面从严治党和党风廉政建设的责任意识不强,自觉性不高。没有树立正确的权力观,对“权力为谁所用”、“如何规范使用权力”没有清醒的认知。

(二)作风不严不实。在基础管理方面,通过前段时间的专项检查,各科室单位虽然做了大量的业务工作,但没有按照档案管理规范要求留存档案资料。在协同配合方面,各科室单位没有“文化系统一盘棋”的大局观念和集体思想,遇事推诿扯皮,不配合、不协调、各自为政,既影响了相关业务工作的顺利开展,又在部门间造成了不良的影响。在权力监督制约方面,一些同志不学法、不懂法,仍然按照老思维、老办法行事。有的科室来了政策文件不公开、不研究不思考,缺乏创新研究,闷着头独立操作,“权为己用”的情况还依然存在。

(三)“四风”问题积习甚深。今年以来,通过持续开展“两学一做”常态化制度化学习教育,文化系统的作风有了明显好转,“四风”问题得到了控制,全系统整体精神面貌和工作服务效能有了很大的提升。但也要清醒的看到,个别单位和同志仍存在有规矩不照做,有制度不执行的问题,这需要引起我们的重视。

以上问题,有面上存在的普遍问题,也有少数和个别干部身上存在的问题。我们要充分认清当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势,全面从严治党任务依然艰巨的形势,保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、强化责任意识,完善制度措施,推动党风廉政建设向纵深发展

党的十九大报告明确指出,“当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”我们要更加自觉地坚持和加强党的全面领导,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力。为切实将各项责任落实到位,要重点抓好以下几项工作:

(一)把党的政治建设摆在首位。党的十九大报告指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切”的。全系统干部职工要严格遵守政治纪律和政治规矩,这既是全面从严治党的高压线,更是党员干部的政治生命线。一要切实增强政治意识。学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期全党的首要政治任务。广大干部职工要带头学习、带头思考、带头贯彻,把自己摆进去、把职责摆进去,学懂、弄通、做实,更加自觉地坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全面从严治党重要抓手,深入开展纪律宣传教育,担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。二要严肃党内政治生活。严格遵守党内政治生活基本规范,加强思想政治建设,坚定理想信念,增强“四个自信”,永葆共产党人政治本色。严格落实“三重一大”事项集体研究决策制度,坚持民主集中制,认真执行重大事项集体民主决策、重大问题请示报告、重要决策留痕管理等各项制度。坚持“三会一课”制度,组织开展好主题党日活动,用好批评和自我批评武器,提高民主生活会、组织生活会的原则性战斗性。

(二)扎紧织密制度的“笼子”。我们要完善各项管理制度、注重内部监督检查、规范行政程序运行,强化对重点领域、重点部位和关键环节的监管。一要强化日常考核管理。我们一定要杜绝“思想上不重视,过程上走形式”的现象,切实使用好机关事业日常考核,用“阳光评价”转变工作作风。二要全面加强依法行政。按照“放管服”工作要求,扎实做好行政权力清单的清理、承接和取消工作。权力清单的职能科室要做好权力事项的承接方案、工作流程和服务标准,确保承接到位、规范运用。

(三)持之以恒推进作风建设。十九大后,中央政治局审议通过了《八项规定实施细则》,我们要推动精神落实落地,坚决反对特权思想和特权现象,坚决防止“四风”反弹回潮。一要推进正风肃纪常态化。8月底,市委印发了《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》,分别从“六知一创”、“一线标兵”、“与上对接”、“ 执纪强基促廉”等10个方面推进机关作风建设。我们要结合市委的文件精神,严格落实市委要求,进一步改进工作作风,要切实担负起组织、协调和推进的责任,多在工作措施和落实效果上想点子、出实招、下功夫,确保机关作风建设各项活动取得实实在在成效。二要推进基层基础建设常态化。基层基础是干部职工干事创业、提升服务效能的有效保障。按照“抓基础、建台账、管动态”的基本原则,加强对全系统基本制度、基础资料、基本能力、基本公共文化服务体系等各项工作管理力度,全面推进工作程序化、管理制度化、作风优良化。

(四)标本兼治注重预防。坚持挺纪在前,坚决做到无禁区、全覆盖、零容忍,强化不敢腐的震慑,保持和巩固反腐败工作的良好势头。一要突出源头预防。正确运用监督执纪“四种形态”,把开展批评教育作为基础性、经常性工作贯穿监督执纪之中,对掌握苗头性、倾向性问题,及时谈话函询、约谈提醒,把违纪行为遏制在萌芽状态,最大限度防止党员干部犯错误、犯大错误,让轻处分和组织处理成为纪律审查的大多数。二要抓好党风廉政教育。组织学习党章、党风廉政建设有关党纪法规、文件及讲话精神,突出抓好对新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习;年内班子成员每人讲一次廉政党课,结合重点节日及时进行警示提醒,保持警钟长鸣。通过持续不断的活动,促进警示效果持续“发酵”,让党员干部打消侥幸心理,牢记监督提醒,不断筑牢拒腐防变思想防线。三要认真落实分级廉政谈话制度。落实谈心谈话制度,由我与党组班子成员、各单位(科室)负责人每季度至少谈心谈话1次,党组成员与分管单位(科室)工作人员每季度至少谈心谈话1次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话,互相提醒、互相监督、互相帮助。每个层面谈话都要认真准备,做好记录。

三、压实责任,强化监督,切实把全面从严治党责任落到实处

落实全面从严治党,核心是加强党的领导。全系统要进一步把党风廉政建设的内容明确到每个单位、责任分解到每个科室、压力传递到每名工作人员,确保责任落实“横向到边、纵向到底”,形成人人肩上有担子、个个身上有责任的齐抓共管格局。

(一)落实主体责任传压力。落实党风廉政建设责任制,党组负主体责任。局党组要发挥好领导核心和战斗堡垒作用,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为做好一切工作的基础和前提,纳入重要议事议程,每季度至少专题研究部署1次党风廉政建设,全力推动工作落实。要建立明晰的主体责任体系,我作为文化系统党风廉政建设第一责任人,承担党风廉政建设工作的领导和组织责任,要亲自研究和安排党风廉政建设工作,亲自督导落实党风廉政建设责任制。党组班子成员要履行好“一岗双责”,主动分担党组主体责任,在认真抓好分管业务工作同时,抓好分管领域、分管部门科室的党风廉政建设工作,把管事与管人、抓业务与抓党风廉政建设有机结合起来,每季度听取1次分管单位(科室)的党风廉政建设工作情况汇报。单位(科室)负责人为本科室党风廉政建设第一责任人,要加强对本单位(科室)工作人员的日常管理,确保无违纪违规行为发生。继续分层次签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

(二)坚持身体力行做表率。班子成员、各科室主要负责人都是系统的“关键少数”,必须要始终把管党治党的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,自觉示范指导和带头引领,对重要工作要做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,管好班子带好队伍,加强对全系统党员干部的教育、监督、管理,帮助,发现苗头性问题及时提醒、告诫。当好廉政表率,带头遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,严格执行民主集中制和党内政治生活准则。

(三)强化监督检查聚合力。坚持把党风廉政建设、作风建设与文化事业改革发展统筹谋划,加强党风廉政建设责任制的监督考核,督促检查党风廉政建设和反腐败工作任务落实。通过定期与不定期明察暗访等方式,对关系到群众切身利益的各项工作的全程监督,实行公开阳光透明操作,以系统党风政风的持续好转来推行改革事业的健康、稳定发展。

同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务繁重。我们要全面贯彻落实中央和省、市、县纪委全会精神,以更加务实的态度,更加严明的纪律,更加优良的作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快推进文化工作健康规范发展提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证!

 



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