乳山市文化广电新闻出版局发布关于建立城市社区有线电视系统审批业务手册

发布日期:2015-10-08来源:乳山市文广新局字体:[ ]

3710830103208

行政许可

建立城市社区有线电视系统审批

业务手册

乳山市文化广电新闻出版局发布

         

2015-10

建立城市社区有线电视系统审批

业务手册

目  录

一、前言………………………………………………………4

二、审批要素

(一)事项名称和编码………………………………………4

(二)实施机构………………………………………………4

(三)审批对象………………………………………………4

(四)审批依据………………………………………………4

(五)审批条件………………………………………………5

(六)审查材料………………………………………………5

(七)审批证件………………………………………………6

(八)审批时限………………………………………………6

(九)审批收费………………………………………………6

(十)审批咨询………………………………………………6

三、审批流程

(一)收件……………………………………………………6

1.接收…………………………………………………………6

2.登记…………………………………………………………6

3.编号…………………………………………………………7

4.出具凭证……………………………………………………7

(二)受理……………………………………………………7

1.审核…………………………………………………………7

2.补正材料……………………………………………………7

3.受理决定……………………………………………………8

(三)审查……………………………………………………8

(四)审批决定………………………………………………8

(五)决定书送达……………………………………………8

(六)审批流程图…………………………………………… 

(七)决定公开………………………………………………8

(八)归档……………………………………………………8

四、投诉举报…………………………………………………9

五、表单及文书

(一)申请与受理类…………………………………………9

(二)审查与决定类…………………………………………10

附件

 1. 城市社区有线电视系统许可证………………………12

一、前言

本业务手册根据《中华人民共和国行政许可法》、《城市社区有线电视系统管理暂行办法》(国家广播电影电视总局令第36号经2004年7月27日局务会议通过)、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。

二、审批要素

审批要素包括:事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。

(一)事项名称和编码

事项名称:建立城市社区有线电视系统审批

编码:3710830103208

(二)实施机构:乳山市文化广电新闻出版局窗口

(三)审批对象:在乳山市行政区域内需建立城市社区住宅小区和机关、企事业单位宿舍等居民集中居住区。 

(四)审批依据:

 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第309项:“建立城市社区有线电视系统审批”实施机关为地(市)级人民政府广播电视行政主管部门。

 2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(2012年9月国发〔2012〕52号)将“建立城市社区有线电视系统审批”下放至县级人民政府广播电视行政部门。

(五)审批条件

申请城市社区有线电视系统许可,应当具备下列条件:

1. 当地行政区域性有线广播电视传输覆盖网不能通达的社区。

2. 开办单位具有独立法人地位及物业管理资质。

3. 城市社区有线电视系统技术方案和规章制度。

4. 具有保障安全传送广播电视节目信号所要求的资金、相应场地、必要数量的专业技术人员。

(六)审查材料

申请城市社区有线电视系统许可,应当向市文广新局(市文物局)窗口提交下列材料:

1.开办城市社区有线电视系统许可申请书(原件2份,纸质)

2. 有线广播电视传输覆盖网尚不具备与该社区联网条件的证明(原件1份,纸质) 

3. 开办单位具有独立法人地位及物业管理资质的相关证明文件(复印件2份,纸质)

4. 城市社区有线电视系统技术方案和规章制度(原件2份,纸质)

5. 具有保障安全传送广播电视节目信号所要求的资金、相应场地、必要数量的专业技术人员证明文件(复印件2份,纸质)

(七)审批证件:《城市社区有线电视系统许可证》,有效期1年。

(八)审批时限

受理时限:1个工作日。

办理时限:承诺时限10个工作日(不含专家论证时间)。

(九)审批收费:不收费。

(十)审批咨询:乳山市政务服务中心市文广新局窗口负责对申请人咨询、疑问给予解释答复,对有明确规定的按规定答复,没有明确规定或不便当场答复的做好记录,及时协调提出答复意见并告知咨询人。

三、审批流程

(一)收件

1.接收

(1)窗口接收。乳山市政务服务中心市文广新局窗口,地址:深圳路108号,联系电话:0631-6650701。

(2)信函接收。乳山市政务服务中心市文广新局窗口,地址:深圳路108号

(3)网络接收。乳山市政务服务中心网上办事大厅。网址:www.whzwfw.gov.cn

2.登记:对审批事项名称、申请单位名称、联系人及联系电话、申请材料名称及份数在行政服务中心内网系统进行登记。

3.编号

申请人在窗口提交申请的,窗口工作人员在通过市政务服务中心内网内网系统录入信息时,即可获得编号,由申请人当场领取。

4.出具凭证:经审核,对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。凭证内容包括:材料名称、接收时间、编号,受理人姓名,联系方式、进度查询方式、办理期限。申请人领取方式如下:

①申请人在窗口提交申请的,材料受理凭证由申请人即时领取。

②申请人通过信函或传真提交申请的,材料受理凭证由窗口人员以发送电子邮件的方式发送给申请人。

(二)受理

1.审核:受理人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查材料以及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。

2.补正材料:

属于窗口受理的,受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容和补正期限。

3.受理决定

(1)经审核符合受理条件的,登录市政务服务中心内网系统自动生成受理通知书,并随即打印。

(2)经审核不符合受理条件的,登录行政服务中心内网系统自动生成不予受理通知书,并随机打印。

通知和领取的方式同补正材料的方式。

(三)审查

1.现场勘查。文广新局广播影视科派出相关工作人员到申请单位项目区实地勘察并提出许可意见。

2.业务主管领导审核。由局业务主管领导对项目进行技术审核并出具审核意见。

(四)审批决定

1.局主要负责人签署批准或不予批准意见。

2.业务科室获取批准意见后对文稿加盖公章并打印。

(五)决定书送达:通知申请人到市政务服务中心市文广新局窗口领取。

(六)审批流程图

见附件1

(七)决定公开:审批决定(审批结果)在乳山市政务服务中心网站(网址:www.whzwfw.gov.cn)公开。

(八)归档:许可材料实行分类归档。项目办结后由传媒机构管理科负责装订归档。材料实行日清月结、年终一次性集中存放制度。

四、投诉举报

(一)受理岗位和职责:文广新局文化市场科负责行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。行政服务中心监督查科负责对文广新局文化市场科人员违纪违法投诉举报事项的协调处理。

(二)投诉举报的处理

1.市政务服务中心监督考核科对一般投诉举报经过初步核查,认为被举报行为不需要进行党政纪处理和以其它方式进行追究的,应当作出初步核查报告,并回复投诉举报人;对不属于受理范围的投诉举报,应当告知投诉举报者向有管辖权限的投诉举报工作机构投诉举报。

2.市政务服务中心监督考核科经过初步核查,认为需要立案调查的按照法律规定移交相关部门,并回复投诉举报人;

3.对收到的举报事项,文广新局文化市场科作出处理后,应各自分管领导报告处理结果,经分管领导批准后可以了结。处理结果不合规范要求的,责令承办责任人重新处理;

4.受理投诉举报人员要严格执行有关保密纪律。

五、表单及文书

(一)申请预受理类

1.一次性告知通知书

由政务服务中心提供,各部门可不填写

2.补正材料通知单

(同上)

 3.受理通知书

(同上)

 4.不予受理决定书

(同上)

5.城市社区有线电视系统许可所递交的相关材料

1、申请书(申请人须在申请书中证明当地行政区域性有线广播电视传输覆盖网尚不具备与该社区联网的条件);  2、开办单位具有独立法人地位及物业管理资质的相关证明文件; 

3、城市社区有线电视系统技术方案和规章制度; 

4、具有保障安全传送广播电视节目信号所要求的资金、相应场地、必要数量的专业技术人员证明文件。





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